Nerede Yaşadığınıza Bağlı Olarak Depremler Neden Daha Ölümcüldür?

6 Şubat Pazartesi günü erken saatlerde mahalle sakinleri Güney Türkiye ve Kuzey Suriye şiddetli sarsıntılar, yıkılan binalar ve yaygın elektrik kesintileriyle uyandı. Deprem insanları molozların arasına gömdü ve artçı bir deprem tarafından takip edildi.

Türkiye depremlere yabancı değil, 1999 yılında yaşanan 7.4 büyüklüğündeki afette 17.000 kişi hayatını kaybetti. Ancak geçen haftaki 7.8 büyüklüğünde deprem daha güçlüydü ve o büyüklüğe yakın artçılar meydana geldi. Bu depremin bu kadar ölümcül olmasının nedeni, gücünden çok, etkilenen toplulukların önceden var olan koşulları ve felakete hazırlık eksikliğidir.

Türkiye ve Suriye’de 100.000’den fazla kurtarma personeli olmasına rağmen dondurucu soğuklar, yol tıkanıklıkları ve toplumsal huzursuzluk insani yardım ve kurtarma çabalarını zorlaştırıyor. Deprem, Suriye’nin kuzey kesimlerindeki tek resmi insani yardım yolunu hasara uğratarak Suriye’ye yardımın ulaştırılmasını geciktirdi. Türkiye’de ise ülkenin güneyindeki bir ana liman, depreme bağlı bir yangın nedeniyle depremin ertesi günü faaliyetlerini askıya aldı. Şu anda Suriye ve Türkiye’nin afet müdahalesine yardım eden International Medical Corps’un küresel girişimler başkanı Margaret Traub, bu engellerin, yardımın amaçlanan insanlara ulaşamadığı bir darboğaz etkisine yol açtığını söyledi. (ABD, yardımı başlatmak için Suriye’ye yönelik yaptırımlarını 180 gün süreyle geçici olarak kaldırdı.)

Türkiye ve Suriye’de, eski, esnek olmayan, beton binaların yüksek konsantrasyonu, inşaat gözetim eksikliği, Suriye iç savaş ve devam eden kolera salgını bölgeyi yıkıma açık hale getirdi. Traub, “İnsanların yerinden edildiği ve geçici barınaklarda yaşadığı alanlar zaten vardı” dedi. “Birçok yönden, felakete girerken zaten gerçekten tehlikedeler ve şimdi iki kez yerinden edilmiş durumdalar ve destek mekanizmalarına sahip değiller.”

Afet ayrımında yanlış tarafa geçtiğinizde olan budur; bu da, bir doğal afetin ardından belirli toplulukların ve ülkelerin yaşadığı eşitsiz kayıpların esas olarak zenginlik ve kaynaklardaki tutarsızlıktan kaynaklandığını ve bu da doğal afet için güçlü binalar, hava durumu tahmini, ölümlleri engelleyecek hızlı insani müdahalesi gibi yatırımların yapma kabiliyetini sınırladığını açıklar. Birleşmiş Milletler Afet Riskini Azaltma Ofisi, 1996 ile 2015 arasındaki afet ölümlerinin yüzde 90’ının düşük ve orta gelirli ülkelerde meydana gelmesinin bir nedeni var. Zengin ülkeler bir şekilde aşırı hava ve jeolojik olaylardan muaf değiller. Bir depremi, kasırgayı ya da tornadoyu fırtınanın katıksız gücünden ya da bir depremin Richter ölçeğinde ne kadar fazla çıktığından daha felaket yapan şey zencinlik ve alabileceği her şeyin eksikliğidir.

Bölünmenin diğer tarafında yaşayanlar için depremler, diğer doğal afetlerden daha fazla yıkıcıdır. Eski binaları iyileştirebilen, depreme dayanıklı yeni altyapı inşa edebilen ve acil durum müdahale ekipleri için eğitim ve kaynaklara yatırım yapabilen daha zengin ülkeler, deprem sırasında daha az zengin ülkelere göre muhtemelen daha iyi durumdadır. Geçen haftaki depremin vurduğu Suriyeli mülteciler gibi, doğal afetlerden önce acı çeken topluluklar, dayanıklılık araçlarından yoksundur, bu da onları bir sonraki felakete hazırlayacak şekilde yeniden inşa etmek şöyle dursun, yeniden inşa etmelerini daha da zorlaştırır.

Las Vegas Nevada Üniversitesi’nde acil durum iletişimini araştıran bir profesör olan Rebecca Rice, “Afet müdahalesinden bahsettiğimizde, genellikle bir felaketten hemen sonra ne olduğunu düşünürüz” dedi. “Ama mesele, hemen nasıl tepki verdiğiniz değil. İnsanların ihtiyaç duydukları sosyal kaynaklara ve sermayeye sahip olduğu, daha güçlü bir topluluk oluşturmanın yolunu bulmaktır.”

Afet Ayrımı Nasıl Gerçekleşir?

Depremler, son yirmi yılda doğal afetlerin neden olduğu ölümlerin çoğunluğunu oluşturan en ölümcül doğal afet türlerinden biridir ve bunları genellikle artçı şoklar, toprak kaymaları, tsunamiler ve yangınlar izlemektedir.

Her yıl milyonlarca düşük yoğunluklu deprem meydana gelir, ancak dünya çapında her bir veya iki yılda bir, büyüklüğü 8 veya daha yüksek olan büyük bir deprem meydana gelir. Ancak büyüklük, yoğunluğu ölçerken, mutlaka bir hasar göstergesi değildir. Ocak 2010’da 21. yüzyılın en ölümcül depremlerinden biri Haiti’yi salladı, tahminen 220.000 kişiyi öldürdü, 300.000 kişiyi yaraladı ve 1,5 milyon kişiyi evsiz bıraktı. Deprem 7 büyüklüğündeydi. Sadece bir ay sonra, Şubat 2010’da Şili, 8,8 büyüklüğünde, daha şiddetli bir depremle sarsıldı. Yine de Şili, 500 ölümle çok daha küçük bir ölü sayısı gördü ve nispeten az yapısal hasar gördü.

Bunun nedeni, Şili’nin tarihinden ders alması ve nispeten yüksek gelirli bir ülke olarak altyapısı ve afet müdahalesi ile ilgili sorunları çözme araçlarına sahip olmasıdır. Rice, bir felaket meydana gelmeden önce, paydaşların -kar amacı gütmeyen kuruluşlar, yerel ve ulusal hükümetler ve topluluk üyeleri- bir acil durum müdahale planı yapmak için bir araya getirilmesi gerektiğini söyledi. 1960 yılında Şili’deki Valdivia depremi binlerce kişiyi öldürdü, 2 milyon insanı evsiz bıraktı ve o sırada 550 milyon dolarlık hasara neden oldu – bugünün dolarlarında, bu 5.4 milyar dolar. Bu deprem, tıpkı Rice’ın öne sürdüğü gibi, Şili’nin daha sıkı inşaat kuralları geliştirmesine ve bu tür acil durumlar için koordineli bir ulusal müdahale oluşturmasına yol açtı.

Buna karşılık, Latin Amerika ve Karayipler’deki en fakir ülke olan Haiti, sömürgeciliğin ve hükümet yolsuzluğunun devam eden sonuçlarından muzdarip. Haiti’nin 2010 depreminden kaynaklanan ölümlerin çoğu, betonarme kullanmayan ve depremlerin neden olduğu yanal hareket için tasarlanmayan binaların feci şekilde çökmesine bağlandı.

Kaynaklardaki bu eşitsizlik, Şili gibi ulusların hayat kurtaran önlemleri ve malzemeleri uygulayabileceği ve uygulayabileceği anlamına gelirken, bölünmenin diğer tarafındaki ülkeler uygulayamaz. Liverpool Üniversitesi‘nde sürdürülebilir inşaat ve yapı mühendisliği program direktörü Luigi Di Sarno, “Büyük depremlerde bile hayatta kalma imkanlarına sahibiz” dedi. “Mesele maliyet, karşılanabilirlik ve bir şeyleri uygulama isteği.”

Boşluğu Kapatmak

Di Sarno, afet bölünmesinin bir ülkenin mühendis veya politika eksikliğinden değil, bu politikaları uygulamak için kaynak ve motivasyon eksikliğinden kaynaklandığını söyledi. Ne yazık ki Türkiye’deki deprem, bu uygulama eksikliğinin nasıl bir felakete yol açabileceğinin kanıtıdır.

2011 yılında Türkiye, yaklaşık 600 kişinin ölümüne neden olan 7,2 büyüklüğünde bir depremle sarsıldı. O dönemde, Türkiye Başbakanı Recep Tayyip Erdoğan can kaybından kötü inşaatı sorumlu tuttu. Di Sarno, bu felaketten bu yana geçen on iki yıl içinde, çoğu ülke gibi Türkiye’nin de sismik yönetmeliklerini güncellediğini ve inşaat uygulamalarını iyileştirmeye çalıştığını, ancak bunu yaparken lojistik sorunlarla karşılaştığını söyledi.

Di Sarno, sismik bilinçli düzenlemeleri uygulamaya koymanın zaman alıcı, maliyetli olduğunu ve genellikle siyasi yolsuzluk tarafından engellendiğini de sözlerine ekledi. “Verimlilik, kullanılabilirlik ve ayrıca bunları uygulamanın verilen maliyetini kabul etme isteği arasında bir değiş tokuştur” dedi.

Türkiye’nin yönetmelikleri iyileştirme girişimine rağmen, 6 Şubat depremi 6.000’den fazla binanın yıkılmasına neden oldu (2011 depreminde yaklaşık 4.000 bina ciddi şekilde hasar gördü veya çöktü). Pek çok uzman, inşaat yönetmeliklerinin yetersiz uygulanmasının geçen hafta can kaybında önemli bir rol oynadığına inanıyor. Di Sarno, “Türkiye’de yapı mevzuatı çok ileri düzeyde. “Ekonomi ve diğer şeyler nedeniyle uygulama, kalite kontrol tam olarak sağlanamıyor.”

Di Sarno, depreme hazırlık önlemlerinin, özellikle de kurallara uygun binaların tek seferlik bir maliyet olmadığını söyledi. Bir zamanlar depreme dayanıklı altyapı inşa edecek kaynaklara sahip olmayan Suriye gibi bir yer, aynı altyapıyı gereken ölçüde koruyamayacaktır. “Yapıların sonsuza kadar kalabileceğine inanma eğilimindeyiz, ancak bir araba gibi yapılar bile belirli bir zaman aralığı için tasarlanıyor” dedi. Bu pencere, çoğu ülkede sıradan bir konut binası için 50 yıldır diye ekledi.

Di Sarno, “Binalar, güçlü rüzgarlar, depremler, seller gibi anormal eylemlere bile dayanmaya yöneliktir, ancak bu sonsuza kadar olamaz” dedi. “Türkiye de dahil olmak üzere birçok durumda yaşadığımız şey, bu binaların eskimesi. Korozyon meydana geliyor, malzemenin bozulması var.”

Di Sarno, servetin mükemmel bir kalkan olmadığını ve bazen depremlerin en iyi bina yasalarını bile atlatacak kadar güçlü olabileceğini söyledi. Japonya’nın Fukushima Daiichi nükleer santraline zarar veren 2011 Tōhoku depreminde olduğu gibi, bir deprem bir tsunamiye neden olacak ve kritik tesisleri bozacak kadar güçlü olduğunda, zengin ülkeler bile yüksek düzeyde ekonomik kayıp ve ölümden muzdarip olabilir. Bu felaket 18.000’den fazla insanı öldürdü.

Afet ayrımı, afet sonrası müdahalede de görülebilir. Üst orta gelirli bir ülke olan Türkiye’nin aksine, Suriye düşük gelirlidir ve uluslararası yardım almaya yeni başlamıştır. BM Güvenlik Konseyi’nin Ocak ayında Suriye’deki insani ihtiyaçların savaşın başladığı 2011’den bu yana “en yüksek seviyelere” ulaştığını belirtmesiyle, Suriye zaten depremden önce yaşamı tehdit eden koşullarla karşı karşıyaydı. Şimdi, depremden etkilenen şehirlerde yaşayan Suriyelilerin korkunç koşulları , Halep gibi, sadece ağırlaştırılmıştır. Ülke zaten parçalanmakta olan toplulukları yeniden inşa etmek zorunda kalacak, ancak bunu yapmak zaman alıcı ve maliyetli olacak.

Di Sarno, “Haiti ve şimdi Suriye’deki duruma gelince, toplulukların savunmasızlığını artıran çatışmaların varlığını da dikkate almalıyız” dedi. “Zenginlik, siyasi istikrarsızlık ve hatta sert hava koşulları, doğal afetlere verilen tepkiyi etkiliyor. Yerel toplulukların dayanıklılığı, bu tür ek tehditlerden ciddi şekilde etkileniyor.”

İyi niyetli olmakla birlikte, Türkiye ve Suriye’deki bu deprem gibi afetlerin hemen ardından yapılan bağışlar, çoğu zaman yardım etmeye çalıştıkları insanlara fiilen ulaşamamakta ve kaynakların boşa gitmesine neden olabilmektedir. Afet müdahalesinde uzmanlaşmış uluslararası bir STK olan Team Rubicon’un CEO’su Art delaCruz, afete müdahale ederken asıl zorluğun acil kurtarma çabaları tamamlandıktan sonra destek bulmak olduğunu söyledi.

DelaCruz, “Bu yanıt, sağlık açısından ve altyapı açısından uzun bir süre devam edecek” dedi. “Buradaki asıl tehlike, bu depremin şu anda dikkat çekmesi, ya da bir kasırga ya da kasırganın başlaması, çok çabuk sönümlenmesi. Ancak yerdeki insanlar için gerçek devam ediyor.”